九游官网入口 - 西甲倒计时，里昂今晨造点机会，细节引发关注，话题不断，医务组通报恢复

　　山区农村公路

　　分享到新浪微博

　　农村公路水泥路施工现场

　　分享到新浪微博

　　本报记者 黄志三 通讯员 王铁锋 许国伟

　　核心提示

　　“要想富，先修路”，“小康不小康，关键看老乡”。质朴的九游app下载语言道出的是被实践一再检验过的交通经济学原理。党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示、批示，对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康寄予殷切期望。

　　回首“十二五”，南阳农村公路的大建设大发展，打破了农村的自然封闭状态，带来了人流、物流、信息流的快速发展，成为农民群众致富奔小康的助推器，提升了农民群众的幸福指数。

　　南阳交通为实现城乡一体崛起，为全市农民群众的富裕与和谐，奏响了以“扶持‘三农’、服务民生”为主题的农村公路大建设华彩乐章……

　　路通心畅，百姓吐露幸福情

　　“水泥路修好后，客运班车开到了俺家门口，班车每天早上6点半至晚上6点半循环运营，坐车去县城只需20分钟，农作物也能卖上好价钱了。”

　　“以前，家门口的路是田埂路，路面杂草丛生，连路肩都看不见，车子难走哩很；现在水泥路修到村口，我们出行和运送饲料、化肥方便多了。”

　　“路修好了，我们这些种蔬菜水果的，不仅成本降低了，还可以拉到外地去卖，再也不愁销售了。”

　　一条路，兴旺一个产业；一条路，致富一方百姓。对于南阳农村的许多群众来说，这几年感受变化最大、得到实惠最多的，莫过于出行条件的大力改善。

　　“十二五”以来，南阳市交通运输局强力推进农村公路建设，奋力打造建设标准等级化、监督管理制度化、工程质量优良化、站所建设标准化、日常养护常态化、资金管理使用规范化的具有南阳特色的农村公路升级版。

　　截至目前，全市农村公路总里程达31060公里，占全省农村公路总里程22.九游官网入口5万公里的14%，其中县道2054公里，乡道3116公里，村道25890公里。

　　“晴天一身土、雨天一身泥，有粮难卖出、有病难求医”……这些状况，在南阳许多偏僻乡村已成历史！如今，走进乡村，那一条条新建的农村公路，见证了广大农民群众的期盼和愿望；一条条通乡畅村的硬化道路，不仅成为方便群众出行的“便民路”，更成为农村和农民发展生产的“致富路”。

　　路通心畅。“修路建桥暖民心，南阳交通是亲人”——南阳市农村公路管理处挂着这样一幅锦旗，浓缩的是老百姓朴素的评价：农村公路建设是一项德政工程、民心工程，因为它把“修桥造路，造福子孙”的古训演绎得淋漓尽致，真正体现了“民本和谐”的精神实质，是农村的又一次革命，彻底解决了行路难、出行难的夙愿……

　　凝聚合力，打造民生大工程

　　民生实事，落地有声。农村公路，每年都被市政府作为全市“十大民生工程”之一。2014年起，市委、市政府更把农村公路工作更纳入了《科学高效发展绩效评价》管理，进行一季度一评比一公示。

　　“政府主导、部门联动、全民参与”的农村公路发展良好局面在全市形成，并由此建立起了责任以县级人民政府为主体、资金以公共财政投入为主体、建设养护生产以市场化运作为主体、行业监管以交通部门为主体的长效机制，实现了从“部门行为”向“政府行为”、由“行业行为”向“社会行为”的重大转变。

　　质量管理，完善措施。市里要求业主单位加强工程质量管理，强化质量意识，落实质量责任追究制，对工程质量负总责。各县区进一步建立健全了各项规章制度，切实把好工程建设市场准入关，选择信誉度高，技术力量强的施工、监理单位参与建设。县(区)交通农路部门负责技术指导和工程监管，进一步加强对工程施工、监理人员的管理工作，建立健全监理工作管理制度和考核办法，以设计文件、相应技术规范和质量检验评定标准为依据，加强重点部位、重点工序质量监督检查，有效规范参建单位和人员的质量行为。

　　分级负责，强化监督。市里加大督导力度，成立四个督导组，采取一月一督导、一月一通报和定期不定期检查相结合的方式，对农村公路建设项目的组织实施、进度、实体质量进行抽查，施工现场管理及设备机具等情况现场督导检查。各县区均成立有农村公路督导小组，坚持县局领导分包乡镇，业务技术人员分包项目，周督导、月通报排名，确保监管覆盖面达到100%。督导组在检查中坚持“四不放过”的原则，将存在问题的项目列为每期督查重点，及时掌握工程整改动态，直至合格。

　　“十二五”期间，全市共新改建农村公路5067公里，改造危桥25340.2延米。犹为可喜的是，全市已创建县乡道省级文明示范路483.7公里，居全省第二位，省级示范养路乡24个，示范路段做到了“路面良好、路肩到位、路基稳定、边沟通畅、标志齐全、安保完善、绿化美观”，有力地支持服务了南阳美丽乡村建设。

　　建养并重，全省首创新模式

　　农村公路，“三分建，七分养”。修路难，路修好后的管养更难，如何管养好农村公路，是比修路更重要的事，否则修路的钱就会白白浪费掉。

　　南阳市农村公路管理处在确保农村公路质量的同时，高度重视农村公路养护，认真履行“养好公路、保障畅通”工作职责，坚持“建一条、管一条、养一条、畅一条”的工作思路，努力做到“有路必管，管必到位，有路必养，养必有效”的养护局面。2014年，他九游体育们通过积极探索，在全省率先开展“三级四类”管养机构建设，下发了《关于深化农村公路养护体制健全养护管理机构的实施意见》，明确提出利用三年时间在县有农路所的基础上，全面实现县有片区(中心)管养站，乡有道班式乡镇管养站，村有管养室的全覆盖管养体系。目前12个县区全部有农村公路管理所，已建成片区(中心)管养站24个，有管养任务的185个乡镇(办事处)全部建有乡镇管养站(其中道班式乡镇管养站27个)，探索建设村级养护室568个，养护承包人队伍常年稳定在6000人左右。

　　养护模式，全省首创。南阳市农村公路管理处在全省首创了农村公路“分级管理养护”——县农路所下设的片区管养站组织县道和重要乡道管养，基本实现了全天候养护；乡镇管养站聘请农民养护工固定时间对一般乡道和重要村道进行经常性养护，片区管养站负责指导考核；村级养护室组织乡村保洁员对一般村道进行季节性养护或按需养护，乡镇管养站负责检查考核。市县两级交通部门建立了完善的检查考核办法，一月一巡查，一月一通报，检查结果与“通达杯”评比和绩效考评挂钩。目前全市县、乡道经常性养护率达100%，村道经常性养护率达到60%以上。

　　丰富载体，提升管养。近年来，南阳市农村公路管理处通过组织养护职业技能竞赛、养护管理培训等，提高管理养护水平。目前，全市已成功举办五届养护技能竞赛，组织培训5次，培训人员600余人，同时，市里还多次组织县区间相互观摩学习，促进共同提高。通过这些，有效地提高了基层养护职工队伍的业务素质，增强了技能人才的培养。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2016年是“十三五”规划的开局之年，南阳交通农路人将再接再厉，加快建设步伐，编织起一条条通向民生的玉带，传递老百姓对政府的信任与希望，对幸福生活的满足与期待！